Прочитать

Фаррахов: Татарстан вошел в «желтую» группу долговой устойчивости

В соответствии с новым законопроектом, республика будет согласовывать долговую политику с Минфином РФ.

(Казань, 23 апреля, «Татар-информ», Ксения Перепеченова). Татарстан будет согласовывать с Минфином России программы государственных заимствований и гарантий, а также представлять проект основных направлений долговой политики. Об этом рассказал депутат Госдумы РФ от РТ Айрат Фаррахов.

По словам парламентария, дело в том, что теперь расходы регионов России будут контролировать в зависимости от уровня долговой устойчивости – профильный комитет ГД одобрил соответствующий законопроект. Республика вошла в среднюю («желтую») группу заемщиков.

«Что касается Татарстана, то он относится к наиболее многочисленной группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости. Эта группа включает около 45 субъектов», – пояснил Фаррахов.

Регионы с высоким («зеленым») уровнем не будут согласовывать с Минфином РФ программы государственных (муниципальных) заимствований и гарантий. В их число вошли Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область и ряд других.

В отличие от них, регионы с низким («красным») уровнем смогут только рефинансировать долги и восстанавливать платежеспособность. В их число вошли от пяти до восьми субъектов Федерации, уточнил депутат.

Инициатива была выдвинута после того, как Минфин сообщил о росте госдолга регионов в ближайшее время из-за увеличения социальных обязательств. «Ухудшение финансового состояния субъектов означало, что они не смогут достичь национальных целей и стратегических задач, установленных указами Президента», – прокомментировал Фаррахов.

Государственная Дума рассмотрит соответствующую новеллу на одном из своих заседаний в мае.

Подробрее

Прочитать

Новая обязательная вакцина в календаре прививок и единый регистр льготников: Фаррахов рассказал о планах по совершенствованию лекарственного обеспечения россиян

Устранение перебоев в обеспечении медикаментами льготников по просьбе Татарстана, поиск денег на новую обязательную вакцину против вируса папиллома человека и выпуск «детских» форм лекарств — этими вопросами занимается рабочая группа по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан. Депутат Госдумы от республики Айрат Фаррахов вошел в состав этой группы и рассказал, какие темы стоят на повестке.

Айрат Закиевич, напомним нашим читателям, что вы возглавили подгруппу по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан, получающих медикаменты за счет бюджетных средств. Расскажите о ваших планах по ведению этой работы.

— Один из сложнейших вопросов, которые не удается решить очень многие годы, — это лекарственное обеспечение граждан РФ. Меня попросили возглавить подгруппу по проблеме лекарственного обеспечения граждан, законодательного регулирования вопросов лекарственного обеспечения за счет средств всех бюджетов (федеральный, субъекта, обязательного медицинского страхования) и оптимизации вопросов конкурсных процедур.

К ряду законов возникает огромное количество вопросов, претензий в связи с бюрократией, суперрегулированием этого закона. Например, 44-й федеральный закон о контрактной системе. Это практически 200 листов машинописного текста, порядка 50 поправок уже в этот закон внесено. Только профессионалы понимают, о чем идет речь. С одной стороны, это тяжело для бизнеса, с другой стороны, это тяжело для управленцев.

В связи с этим председатель Госдумы вынес предложение: «Давайте создадим межфракционную рабочую группу, давайте упростим, давайте сделаем это более эффективным». Вот сейчас создана отдельная группа по 44-му ФЗ, ее возглавил Александр Жуков, и я тоже вошел в эту группу. Группа должна проработать вопросы оптимизации.

Оптимизация какого формата?

— В данном случае оптимизация — это не сокращение. Оптимизация — это новое содержание, это улучшение закона. Вопросы оптимизации должны способствовать тому, чтобы деньги, которые направлены федеральным центром, использовались рационально, чтобы меньше было бюрократии и чтобы быстрее эти законы работали.

Фото: архив / Ильнар Тухбатов

Какая работа проведена в рамках рабочей группы по совершенствованию лекарственного обеспечения россиян?

— Мы провели несколько заседаний, собрали все предложения, которые идут от субъектов, по улучшению этого законодательства. Мы учли мнения пациентских организаций. Мы проработали вопросы серьезных недостатков имеющегося законодательного регулирования. В итоге подготовлен перечень около 17 проектов федеральных законов — блоков, которые необходимо рассмотреть, чтобы вопросы лекарственного обеспечения граждан все-таки находили свое улучшение.

Хочу напомнить, что примерно полтриллиона рублей тратится сегодня на лекарства: это средства ОМС, это средства федерального бюджета, и в том числе и субъектов РФ. Субъектами примерно 75 мрлд рублей сегодня тратится на льготное лекарственное обеспечение.

Вы сказали, что рассмотрели предложения и вопросы, поступившие от субъектов. Какие поступали предложения от Татарстана?

— Татарстан очень активно участвовал в этой работе и внес содержательные предложения. К примеру, около 250 млрд рублей тратится на федеральных льготников. Эти ассигнования выделяются федеральным бюджетом, но субъекты их видят только ближе к марту-апрелю. Лимиты распределены бюджетом, но закупочные процедуры объявляются ближе ко второму кварталу. Поставка препаратов, определение победителей конкурса — это тоже дополнительное время, и фактически только к лету появляется победитель, и есть промежуток времени, когда нет победителя — нет лекарства, а люди в этом нуждаются.

Если учитывать, что федеральный бюджет уже к 1 декабря принят, то распределение этих денег федеральным бюджетом даст возможность видеть субъектам объем денег, которые они могут направить на конкурсные процедуры, уже в декабре предыдущего года. Это даст возможность заранее планировать закупку, более эффективно использовать деньги, более качественно обеспечивать граждан этими лекарственными препаратами. Ранее определение поставщика обеспечит более раннюю поставку лекарственного препарата льготников. Вопросов, связанных с тем, что лекарство еще не пришло, что оно придет в ближайшее время, быть не должно. Поэтому над этим мы сейчас и работаем. И эта инициатива была внесена Татарстаном.

Фото: архив / Михаил Захаров

Значит, Татарстану уже в декабре станет известно, какие деньги он получит на федеральных льготников?

— Он просто узнает сумму, на основании которой он будет иметь право объявлять конкурсные процедуры. Ведь фактически речь идет о том, что сейчас конкурсные процедуры объявляются только в конце первого квартала. Есть еще вопрос взаимозаменяемости: поставили лекарственный препарат, который объявили на конкурс, но он не подходит — необходимо его заменить. И эти процедуры также будут объявляться в более ранний период.

А как вы думаете, насколько этот срок сократится?

— Я думаю, что все будет определяться к началу года.

Вы сказали, что определены 17 законопроектов, принятие которых будет способствовать улучшению лекарственного обеспечения граждан. Можете их назвать?

— Первое: очень важно иметь единый регистр лиц, которые имеют право на льготное лекарственное обеспечение, потому что сегодня абсолютно не урегулирован вопрос льготного лекарственного обеспечения граждан в субъектах — проблемы региональных и федеральных льготников. И здесь очень важно найти компромисс.

Второе: в нашей стране не выпускаются детские формы — это очень важный вопрос. По большому счету, целый ряд стран сегодня возвращается к этой сложной теме — детских форм. Какова специальная дозировка, ведь детские формы фактически берутся из взрослых, а большую ампулу после вскрытия приходится выкидывать. Это неэффективное использование бюджетных средств. Поэтому очень важно затронуть и вопрос детских форм.

Третье: сегодня очень важно отрегулировать вопрос иммунопрофилактики, вакцинопрофилактики. Вакцинация в современном мире является очень важным фактором профилактики заболевания. Результаты, которые мы сегодня видим: корь и ее распространение. Это болезни, с которыми мы уже справились и которых уже не должно быть. Но они появляются в результате того, что есть большая категория граждан, которые сегодня отказываются от вакцинации. Это целый спектр вопросов, связанных с информированием граждан, с более эффективным использованием средств, с возможностью расширения национального календаря прививок.

Есть вопросы, касающиеся и календаря прививок?

— Да, конечно. Сегодня вакцинация девочек от вирусов папилломы человека дает возможность избежать рака шейки матки. Целый ряд развитых стран сегодня уже ввели эту вакцину в национальный календарь прививок. К сожалению, мы пока не ввели, потому что это требует дополнительных денег, но вместе с этим есть ряд механизмов, которые позволили бы это сделать. Мы могли бы сегодня заключать долгосрочные контракты по имеющемуся национальному календарю профилактических прививок, снизить стоимость, соответственно за эти деньги добавить другое что-то. Сегодня наш национальный календарь профилактических прививок включает в себя 12 вакцин, но можно было бы включить 13-ю только за счет повышения эффективности.

Фото: архив / Султан Исхаков

И следующий вопрос — это регулирование аптек. Много разных вопросов, связанных с торговлей, с интернет-доставкой. Где-то, говорят, очень много аптек, где-то очень мало аптек, но в любом случае содержание аптек — это стоимость лекарственных препаратов. Иногда в одном доме три аптеки, иногда на три населенных пункта нет ни одной. Это тоже вопросы, требующие регулирования.

Вот эти три-четыре глобальные темы входят в вопрос лекарственного обеспечения нашей рабочей группы. Мы говорим об одной рабочей группе, которая занимается и упрощением контрактной системы, и вопросами лекарств.

По этим 17 направлениям, блокам пока нет законопроектов?

— Пока еще законопроектов нет. Мы их обозначили как темы, и сейчас идет плотная работа с Правительством РФ, с Министерством здравоохранения, с другими исполнительными органами власти.

Благодарим за интервью.

Подробрее

Прочитать

Слухи возникают из-за отсутствия достоверной официальной информации, которой бы все доверяли

Айрат Фаррахов предложил Минздраву РФ отчитываться о прививочной кампании и количестве осложнений вместо введения штрафов за публикации об опасности вакцин.

Минздрав России сегодня вышел с инициативой — наказывать СМИ и интернет-ресурсы за пропаганду отказа от прививок. По мнению чиновников, публикации о поствакцинальных осложнениях не объективны и подрывают доверие к вакцинации. Депутат Госдумы Айрат Фаррахов считает, что слухи возникают из-за отсутствия достоверной информации, и предлагает обязать Минздрав отчитываться о прививочной кампании, в том числе — о количестве осложнений. Врачи, опрошенные «Реальным временем», считают, что запрет — малоэффективная мера. Подробности в материале «Реального времени».

За пропаганду отказов от вакцинации будут штрафовать
Минздрав России хочет штрафовать СМИ и блогеров, призывающих к отказу от вакцинации. Об этом сообщила заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева. Министерство планирует внести поправки в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О СМИ» и «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и КоАП РФ.

Антипрививочное лобби получило размах, отказников стало больше, что ставит угрозу эффективности вакцинации вообще. Речь идет о коллективном иммунитете, если 95% населения привиты и невосприимчивы к инфекции, то защиту от нее получают и те, кто не привит. Когда этот порог снижается, возникает угроза эпидемии.

— Через СМИ, интернет, религиозные секты и так далее наблюдается распространение большого количества информации, касающейся вакцин и вакцинации, которая зачастую не является объективной и подрывает доверие граждан к вакцинации. В связи с этим ведомством разрабатывается проект закона, которым «устанавливается запрет распространения информации, содержащей публичные призывы к отказу от вакцинации, — передает слова Яковлевой ТАСС.


Фото vademec.ru

Под призывами понимается «обращение к другим лицам с целью побудить их к отказу от вакцинации», уточнила она. Как отметила Яковлева, количество отказников от прививок растет, так как у граждан подрывается доверие к вакцинации. Но вместо того чтобы повышать доверие, Минздрав решил установить фактически цензуру?

«Слухи возникают из-за того, что нет достоверной официальной четкой информации, которой бы все доверяли»
Законодательная инициатива, о которой заявила Яковлева, не первая на тему прививок. Экс-министр здравоохранения Татарстана, а ныне депутат Госдумы Айрат Фаррахов внес предложение (текст законопроекта имеется в распоряжении «Реального времени») — обязать органы власти ежегодно отчитываться о проведении вакцинации, чтобы покончить с фейк-ньюс, которые распространяют антипрививочники.

— Все разговоры и слухи возникают из-за того, что нет достоверной официальной четкой информации, которой бы все доверяли. Поэтому внес закон о том, что правительство должно давать объективный отчет, как идет вакцинация в нашей стране, сколько было осложнений, каким образом планируется расширить национальный календарь профилактических прививок и так далее, — пояснил Фаррахов «Реальному времени».

По мнению Фаррахова, антивакцинальное лобби очень агрессивное и недостоверная информация, которую оно распространяет, является причиной того, что люди отказываются от прививок.

— В начале года ВОЗ опубликовала отчет о главных угрозах населению в ближайшие 10 лет, и отказ от вакцинации признан одной из глобальных угроз. Вакцина — недорогой, но очень эффективный инструмент борьбы со многими болезнями, благодаря вакцинации ряд заболеваний просто исчезли, — говорит Фаррахов.


Айрат Фаррахов внес предложение — обязать органы власти ежегодно отчитываться о проведении вакцинации, чтобы покончить с фейк-ньюс, которые распространяют антипрививочники. Фото kazved.ru

Не дожидаясь поправок в закон: «Русфонд» удалил информацию о поствакцинальных осложнениях из историй детей
В 2017 году Минздрав РФ хотел наказывать родителей, чьи дети заболели из-за отказа от прививок, — не оплачивать им больничный, но позже отказался от этой идеи. А недавно крупнейший в России благотворительный фонд «Русфонд» заявил, что стал жертвой антипрививочного лобби. На сайте организации размещены истории подопечных, и во многих из них указывается, что заболевание наступило после плановой вакцинации.

«Родители иногда рассказывают, что причиной заболевания их ребенка стали прививки. Мы понимаем несостоятельность таких причинно‑следственных связей, но не поправляли родителей, полагая, что если им легче думать, что виною их беды стали прививки, то и пусть думают. В конце каждого письма мы помещали комментарий врача-эксперта, он обходил причину заболевания деликатным молчанием, но подтверждал, что какова бы ни была причина болезни, ребенку нужна именно та помощь, на которую мы собираем деньги. Однако борцы против прививок стали использовать письма с нашего сайта, чтобы продемонстрировать опасность вакцинации. Тогда мы решили вычеркнуть из публикуемых писем упоминания о прививках», — говорится в объяснении фонда.

Сейчас из истории детей удалена информация о связи заболевания и вакцины. «Если в письмах найдутся медицински доказанные случаи вреда, нанесенного прививкой, они удаляться не будут», — уточнили в Русфонде.

Ранее Минздрав Татарстана заявлял, что в республике на сегодняшний день насчитывается 7 тыс. 470 отказов родителей прививать детей от полиомиелита, 4,5 тыс. человек отказались от прививки от коклюша, 8,4 тыс. — от кори, 8,2 тыс. — от паротита, 10 тыс. — от гепатита В.


В 2017 году Минздрав РФ хотел наказывать родителей, чьи дети заболели из-за отказа от прививок, — не оплачивать им больничный, но позже отказался от этой идеи. Фото mayaksbor.ru

По коклюшу заболеваемость в Татарстане в 2016 году составляла 2,4 случая на 100 тыс. населения, по итогам 2018 года Роспотребнадзор РТ заявил о росте на 59%. Что касается кори, заболеваемость которой увеличилась в России, то в Татарстане в этом году не было выявлено ни одного случая, в прошлом году впервые с 1990-х годов было четыре случая в Набережных Челнах. Данных о заболевших другими инфекциями в открытых источниках нет.

Антипрививочники отказываются от комментариев

Павел Бранд, медицинский директор сети клиник «Семейная», считает инициативу Минздрава по блокировке ресурсов, призывающих к отказу от прививок, «малоработающей мерой», но думает, что кратковременного эффекта она поможет достичь.

— Я не сторонник любых запретов, но в качестве временной меры, я думаю, инициатива Минздрава может существовать. Несколько штрафов — и другим будет неповадно распространять слухи. Почему антипрививочное движение такое эффективное — в нерациональное всегда проще поверить, чем в рациональное, поэтому надо больше объяснять людям. Вакцинация — это вопрос национальной безопасности: человек не должен жить без прививок. Здесь не здоровье конкретного человека, а здоровье тех, кто с ним находится, и если сейчас начнутся вспышки кори, как в 90-годы, это будет грусть и тоска.
Медицинский журналист и военный врач Алексей Водовозов говорит, что антипрививочное движение — это бизнес, на котором зарабатывают врачи и общественные деятели.

— К врачам лучше прислушиваются, особенно к тем, кто раньше был страшным вакцинатором, его покупала «Биг Фарма» (общее условное название, которое используется противниками фармакологии, — прим. ред.), а сейчас он «прозрел» и решил нести свет знаний в общество. Таких разоблачителей любят, и их книги расходятся миллионными тиражами. К тому же к ним прикладываются различные туры, выступления, что тоже оплачивается, — считает он.

— Такие люди проводят платные семинары, и билеты на известных антипрививочников стоят в 10 раз дороже, чем билеты на лекции просветителей, — говорит Водовозов.

— Когда люди отказываются от прививок, это означает, что у них нет доверия. Доверия к государству, которое принимает решения о вакцинации, закупает вакцины и должно позаботиться о том, чтобы они были качественными. Доверия к системе здравоохранения — решение о том, делать прививки или нет, каждый должен принимать вместе со своим врачом, ведь отводы от прививок существуют. Нужно советоваться со специалистом, который знает состояние твоего здоровья и которому ты доверяешь. Но у подавляющего большинства россиян нет своего врача, к которому можно было бы обратиться за советом, — считает Алла Астахова, независимый медицинский журналист, автор сайта «Алла Астахова.Ru».

— Я бы на месте чиновников подумала в первую очередь о том, как сделать закупки вакцин более прозрачными, проверку их качества более понятной, а систему здравоохранения более комфортной для людей, — продолжает эксперт.

Блокировка сайтов — самая легкая для чиновников мера. Но она ни к чему не приведет — антивакционные настроения часто встречаются в родительских группах в соцсетях и мессенджерах. Там на каждый роток не накинешь платок. Невозможно изменить мнение людей, блокируя сайты. Скорее, наоборот, — говорит Астахова.

«Реальное время» на момент публикации не смогло узнать мнение противников вакцин об инициативе Минздрава. В социальных сетях существуют десятки групп, пропагандирующих отказы от прививок, но администраторы скрыты, поэтому опросить их не предоставилось возможным.

Подробрее

ПЛАН работы депутата Государственной Думы РФ VII созыва А.З. Фаррахова в период региональной недели с 25 по 31 марта 2019 года

  Наименование мероприятия Дата, время и место проведения
1. Интервью Татар-информ 25.03.2019
(понедельник)
с 13.00 до 14.00
Декабристов, 2
(12 этаж)
2. Прием самозанятых граждан 27.03.2019
(среда)
с 14.00 до 16.00
Региональная общественная приемная председателя партии «Единая Россия» ул. К.Маркса, д.31/7
3. Участие в съемке передачи на ТНВ «Наша Республика – наше дело!» 27.03.2019
(среда)
с 16.45 до 18.00
ул.Ш.Усманова,9
4. Участие в заседании рабочей группы №11 по привлечению федеральных средств в Республику Татарстан 28.03.2019
(четверг)
с 12.30 до 14.00
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ
ул. Дзержинского, 10
5. Проведение Школы партийного актива для секретарей первичных отделений  партии «Единая Россия» 28.03.2019
(четверг)
с 16.00 до 18.00
Дом работников образования ул. Баумана, 62
6. Организационное совещание с депутатами ГД ФС РФ (Минкин И.С., Гадыльшин М.А.) 29.03.2019
(пятница)
с 10.00 до 12.00
г.Казань, ул.Тукая, 82
7. Прием населения в приемной депутата 29.03.2019
(пятница)
с 12.00 до 15.00
ул.Тукая, 82