Публикации с тегом Экономика
Прочитать

Депутат призвал учесть интересы регионов при обсуждении проекта о кадастровой оценке

Законопроект, посвящённый улучшению качества государственной кадастровой оценки, отвечает интересам граждан, которые столкнулись с необоснованным завышением стоимости своей недвижимости. Вместе с тем важно не забывать об интересах регионов, доходы которых могут сократиться, сказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

Правительство 16 октября внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании государственной кадастровой оценки. Документ предполагает введение единой методики оценки недвижимости, усиливает контроль её качества и ответственность чиновников.

Также он предусматривает внесудебные механизмы оспаривания кадастровой стоимости, если она определена ошибочно или превышает рыночную цену. Законопроект закладывает правило исправления ошибок в пользу владельцев недвижимости: если после оспаривания цена стала меньше, она будет применена ко всем предыдущим налоговым периодам.

В пояснительной записке отмечается, что для выполнения новых полномочий государственных оценщиков в регионах из федерального бюджета нужно будет выделить дополнительно 75 миллионов рублей.

По мнению депутата Айрата Фаррахова, это очень небольшая сумма. Это, а также существенное изменение процедуры кадастровой оценки и исправления ошибок заставляет беспокоиться за региональные бюджеты.

«Представляя интересы субъектов, конечно же, мне хотелось бы понять, не приведёт ли это к выпадающим доходам? Потому что речь идёт о том, чтобы изменить ход обоснования кадастровой стоимости. Мы должны понимать, что любые изменения могут повлиять на доходы субъектов», — заметил депутат.

Поэтому, добавил он, очень важно понять, какой будет правоприменительная практика. По словам Фаррахова, этому вопросу он с коллегами уделит большое внимание при рассмотрении законопроекта.

Подробрее

Прочитать

Борьба с картельными сговорами в госзакупках поможет снизить цены на лекарства, считает Фаррахов

Разрабатываемые сегодня Федеральной антимонопольной службой (ФАС) меры по борьбе с картельными сговорами в госзакупках позволят повысить конкуренцию на рынке лекарственных препаратов и в конечном счёте поспособствует снижению их стоимости. Об этом «Парламентской газете» рассказал член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

Ранее во вторник премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, открывая совещание о расходах федерального бюджета в 2020-2022 годах в части ЖКХ и жилищного строительства, заявил о том, что проекты законов о борьбе с картельными сговорами в сфере госзакупок «почти готовы».

«Я давал поручение антимонопольной службе подготовить поправки в законодательство, которые усиливают ответственность за так называемый картельный сговор… У нас есть срок исполнения — это 5 сентября. Знаю, что законопроекты уже практически подготовлены, нужно завершить их подготовку и как можно быстрее направить в Государственную Думу», — приводит его слова РИА «Новости».

Премьер-министр уточнил, что картельные сговоры наносят прямой ущерб регионам, федеральному бюджету и простым людям, поскольку срываются торги, а значит, «школы и больницы, дороги, жильё просто не будут построены в срок».

Айрат Фаррахов считает важной и актуальной борьбу с картельными сговорами, особенно при закупках медицинских препаратов.

«Государство тратит много бюджетных денег на лекарства, и если бы мы повысили конкуренцию на рынке медикаментов и его прозрачность, то получили бы недорогие и доступные лекарственные препараты», — подчеркнул парламентарий.

Он добавил, что сегодня в регионах часто возбуждаются дела как при поставках лекарств, так и медицинских изделий, а усиление ответственности за картельные сговоры позволит «преодолеть эти негативные явления».

Фаррахов напомнил, что первый этап коррекции Федерального закона №44-ФЗ был завершён в весеннюю сессию, в ходе которой было принято 198 поправок. Тогда же было решено продолжить работу осенью, подготовив на думской площадке более объёмный пакет законодательных инициатив.

Подробрее

Прочитать

Молдавским фруктам и вину продлили льготный режим импорта

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на пять товарных групп, поставляемых в Россию из Молдавии, будет продлена до 31 декабря 2019 года. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу 6 июля.

Установленный ранее льготный режим для молдавских товаров истекал 30 июня 2019 года. Он касается пяти товарных групп, классифицированных по своду Единого таможенного тарифа ЕАЭС:

  1. Овощи и некоторые съедобные корнеплоды (картофель, лук, капуста, морковь, репа и свекла, бобовые, перец, кабачки и прочие);
  2. Свежие яблоки, груша и айва;
  3. Свежие абрикосы, вишня и черешня, персики и нектарины, сливы и терн;
  4. Овощные консервы (горох, фасоль, маслины и прочие);
  5. Виноградные вина (в том числе игристые) и сусло.

Одновременно кабмин поручил Федеральной таможенной службе вести ежемесячный мониторинг ввоза в Россию перечисленных товаров из Молдавии. О результатах мониторинга ФТС будет отчитываться перед Министерством экономического развития и Министерством сельского хозяйства.

Документ также даёт право этим ведомствам совместно с Министерством иностранных дел в случае необходимости до 20 сентября 2019 года внести предложения о продлении срока льготного режима для молдавской сельскохозяйственной продукции.
«Я думаю, со стороны Российской Федерации установление и продление льготного режима на ввоз овощей и фруктов — это очень дружественный шаг, который позволит решать многие проблемы, поддержать экономику и доходы граждан Молдавии», — сказал «Парламентской газете» член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

По его оценке, это правильный вектор развития взаимоотношений двух государств. «У меня нет точных цифр, чтобы комментировать торговые взаимоотношения наших стран. Но я могу сказать, что экономика Молдавии всегда была чрезвычайно ориентирована на Российскую Федерацию. И молдавские фрукты и овощи, вина и коньяки чрезвычайно ценились как в советское время, так и в современное России», — отметил депутат.

По экспертным оценкам, в прошлом году доля импорта продовольствия и сельхозсырья из Молдавии составила 68,64 процента. Торговые отношения стран характеризуются позитивной динамикой: растёт как российский экспорт, так и молдавский импорт, сообщал министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на встрече с молдавским вице-премьером по реинтеграции Василием Шовой 24 июня. По словам Патрушева, в январе-апреле текущего года общий товарооборот между странами увеличился на 20 процентов и достиг 600 миллионов долларов.

Подробрее

Депутаты намерены сделать лекарства доступнее

В рамках Всероссийской конференции «Фарммедобращение» парламентарии и эксперты обсудили необходимые для фармацевтической отрасли изменения в федеральный закон о госзакупках.

Депутаты намерены сделать лекарства доступнее

Необходимо собрать предложения участников фармацевтической отрасли для внесения новых поправок в Федеральный закон «О госзакупках» (44-ФЗ), заявил «Парламентской газете» один из руководителей рабочей группы по совершенствованию законодательства о лекарствах депутат Айрат Фаррахов на полях Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий «Фарммедобращение» в Москве.

Работники медицинской, и в особенности фармацевтической, сферы нередко критикуют сформировавшуюся за последние годы нормативно-правовую базу в области бюджетных закупок лекарственных средств за её сложность и недостаточную прозрачность.

Исправить эту ситуацию должны поправки в 44-ФЗ, разрабатываемые сформированной в Государственной Думе по решению Совета Госдумы и указанию спикера палаты Вячеслава Володина межфракционной рабочей группой по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан и обращения лекарственных средств.

«Идёт активная работа — только-только был принят целый пакет из 50 поправок, касающихся фармацевтической отрасли. Сделано очень много полезного для снижения административной нагрузки и бумажной волокиты для отраслевых предприятий и больничных учреждений, — отметил Фаррахов. — Однако нам необходимо двигаться дальше — собрать предложения отрасли, дистрибьюторов, производителей, региональных министерств для того, чтобы сформировать новый пакет предложений для внесения изменений в 44 федеральный закон (ФЗ-44. — Прим. ред.)».

По его словам, система госзакупок лекарств должна стать более простой и прозрачной.

«Прозрачной — для того, чтобы максимально снизить, а в идеале — свести к нулю, любые злоупотребления, а простой — для достижения такого уровня конкуренции, чтобы лекарства поставляли те предприятия, кто готов получить минимальную прибыль и тем самым поспособствовать снижению рыночной цены», — пояснил законодатель.

В настоящее время объём российского фармацевтического рынка оценивается примерно в 1,5 триллиона рублей. Из них около 300-400 миллиардов осваивается за счёт бюджетных средств. Всё остальное — розничный рынок.

«Граждане приобретают достаточно большой объём лекарств. И, конечно же, мы бы хотели, чтобы эти лекарства были доступнее по цене. Именно поэтому самая главная задача, стоящая перед нами в свете 44-ФЗ, — это добиваться максимальной прозрачности и максимального снижения стоимости препаратов», — подчеркнул Айрат Фаррахов.

В ходе дискуссии на тему необходимых поправок в 44-ФЗ выступили представители Минздрава, Федеральной антимонопольной службы, отвечающего за исполнение закона о госзакупках Минфина и участники рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарств.

Член думского Комитета по охране здоровья Алексей Куринный высказался в пользу централизации закупок в фармацевтической отрасли.

По мнению депутата, это позволит избежать случаев, подобных тому, что произошёл в прошлом году в Ульяновской области, где бывший министр здравоохранения (ныне он находится под арестом) совместно с группой единомышленников пользовался лазейками в законодательстве, чтобы раздробить лоты на закупку лекарств и завысить цены на них примерно на треть. Их действия причинили областному бюджету ущерб в размере около 300 миллионов рублей.

«Президент поставил задачу достичь средней продолжительности жизни 78 лет. Без лекарственного обеспечения мы такой цели не достигнем. Если мы хотим стать современной страной, то любой нуждающийся в лекарственном препарате должен получить соответствующее лечение», — подчеркнул парламентарий.

Он считает, что поправки в 44-ФЗ о централизации закупок государством позволят избежать картельных сговоров на фармацевтическом рынке.

А начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев поделился данными о том, что прозрачные торги на госзакупках реализуются примерно в 50% случаев в целом и в 35-40% в фармацевтической отрасли. В оставшейся доле органы управления используют законодательные лазейки для того, чтобы избежать конкурентных процедур.

Чиновник надзорного ведомства высказался за более активный переход к цифровизации фармацевтической отрасли.

По его мнению, если производители организуют для закупщиков (медицинских учреждений) электронную площадку наподобие тех, что уже сегодня существуют у крупных аптек для рядовых пользователей, то это сделает более прозрачными цены и позволит вытеснить с рынка мелких дистрибьюторов, задирающих цены на необходимые государственным учреждениям лекарственные препараты.

«У нас оптовых компаний более тысячи. Поэтому нашу цель я вижу в том, чтобы законодательно заняться вопросом посредников, которые ничего не производят сами, но хорошо зарабатывают на нужных людям лекарствах. Нам нужно думать о том, чтобы на крупные тендеры выходили производители», — подытожил член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров.

Подробрее

Прочитать

Айрат Фаррахов: На ближайшую трехлетку Татарстан получит более 34 млрд рублей на реализацию нацпроектов

Фото: Султан Исхаков

Депутат Госдумы от Татарстана — об освоении республикой федеральных средств, поддержке национального кино и дальнейшей работе в Госдуме по вопросам ЖКХ после ухода Александра Сидякина.

Айрат Закиевич, вы стали участником совместного заседания с Президентом РТ Рустамом Миннихановым. Что стало предметом обсуждения, какие итоги заседания?
— Это было ежегодное итоговое совещание, посвященное анализу привлечения средств нашей республикой из федерального бюджета и задачам на ближайший год. Напомню, из утвержденных 117,5 млрд рублей ассигнований федерального бюджета для Республики Татарстан на 2018 год поступило 115,9 млрд рублей, из них 103,3 млрд в рамках государственных программ и федеральных целевых программ.

Заявленные объемы федерального финансирования на 2019 год — 43,6 млрд рублей в рамках 20 госпрограмм и 6 федеральных целевых программ. Кроме того, с этого года начинается реализация 12 нацпроектов и комплексного плана по модернизации и расширению магистральной инфраструктуры. Финансирование региональных составляющих национальных проектов в 2019 – 2021 годах утверждено. Предварительный̆ объем федерального финансирования для Республики Татарстан составит 34,3 млрд рублей на трехлетку.

Первый год – это год их настройки. Выделяются серьезные суммы, которые станут основным ресурсом для реализации национальных проектов до 2024 года. Важно учитывать, что эти суммы не окончательные. Правительству дано право вносить изменения в роспись без внесения изменений в федеральный бюджет. Каждый регион будет оцениваться по специальной шкале эффективности, которая состоит из 15 индикаторов.

Еще раз отмечу – поставленные задачи очень амбициозны. В числе важнейших ускоренное внедрение цифровых технологий, увеличение объема жилищного строительства, кардинальное повышение комфортности городской среды, увеличение до 50% доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям. Ожидаемая продолжительность жизни до 2024 года должна вырасти на 6,5 года. А к 2030 году Россия должна войти в клуб стран 80+. Здесь не обойтись одним лишь выделением финансовых ресурсов. Каждому лично потребуется свой национальный проект.


Фото: архив / Салават Камалетдинов

Какой из 12 нацпроектов вам кажется наиболее важным и сложным для Татарстана?
— Все нацпроекты важны. Сказать, что Татарстану будет легко их выполнить, нельзя. Все нацпроекты очень сложные. Ведь нагрузка по их выполнению распределяется среди регионов по-разному. Учитывая способность Татарстана выполнять поставленную задачу, требования к республике традиционно выше. Важно также учитывать эффект базы, для многих регионов она изначально ниже.

Обсуждались ли на совещании средства, выделенные в 2018 году?
— В целом ситуация позитивная. Объем средств, предусмотренный для Татарстана по различным федеральным и национальным проектам, практически освоен. Республика ставит своей целью не только само освоение выделенных средств, но получение ассигнований, которые не смогли освоить другие субъекты страны.

Обсуждалась ли федеральная поддержка национального кино?
— Мы работаем над этим проектом. Процесс не быстрый, но мы уже обсудили это с Фондом кино. Фонд кино не всегда согласен с нашей позицией, но здесь есть поручение Госдумы, а это поддержка депутатов. Наша позиция — всегда защищать интересы своих избирателей. Тем более впереди большой юбилей — 100-летие ТАССР. Дата очень серьезная, поэтому очень хочется к ней сделать хороший подарок.

Поговорим о ваших рабочих планах. Чем вы планируете заниматься в ближайшее время?
— Наряду с моей работой в комитете по бюджету и налогам меня попросили взять в дополнение и все то, что делал наш коллега-депутат Сидякин (в середине ноября 2018 года Госдума досрочно прекратила полномочия депутата от Татарстана Александра Сидякина в связи с его переходом на пост руководителя администрации главы Башкортостана — прим. Т-и). Речь идет о сфере ЖКХ. Это программа «Жилье и городская среда». Это достаточно серьезный нацпроект, который включает в себя и большие объемы строительства, и организацию пространств, выделение жилья льготным категориям граждан.

Работа для меня новая, хотя с финансовой точки зрения все понятно и ясно: во время работы в федеральных структурах накоплен хороший опыт и контакты. Во время моей работы в республике многое строили, и есть отличное понимание с Минстроем. Реформа в отрасли идет активно. Например, с 1 июля вводятся эскроу-счета. Так что будем заниматься этим направлением и активно помогать республике.


Фото: архив / Александр Эшкинин

Еще одна тема, актуальная для Татарстана, — самозанятые. Уже известно, что в республике зарегистрировались более 1,4 тыс. самозанятых. Как вы оцениваете эти цифры, как идет процесс?
— У меня есть сдержанный оптимизм по поводу реализации закона в целом. Я не думаю, что должен быть такой счетчик, который каждый день контролирует количество зарегистрированных самозанятых. Это тот закон, который должен повысить степень доверия к власти.

Одна из главных задач здесь сегодня – максимальный контакт и разъяснения, что я стараюсь делать на встречах с самозанятыми и предпринимателями. Встречи дают возможность совместно решать вопросы, убирают сомнения, дают пищу для совершенствования законодательства в различных сферах: здравоохранение, образование, строительство, транспорт.
Подробрее