Публикации с тегом Экономика
Прочитать

Молдавским фруктам и вину продлили льготный режим импорта

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на пять товарных групп, поставляемых в Россию из Молдавии, будет продлена до 31 декабря 2019 года. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу 6 июля.

Установленный ранее льготный режим для молдавских товаров истекал 30 июня 2019 года. Он касается пяти товарных групп, классифицированных по своду Единого таможенного тарифа ЕАЭС:

  1. Овощи и некоторые съедобные корнеплоды (картофель, лук, капуста, морковь, репа и свекла, бобовые, перец, кабачки и прочие);
  2. Свежие яблоки, груша и айва;
  3. Свежие абрикосы, вишня и черешня, персики и нектарины, сливы и терн;
  4. Овощные консервы (горох, фасоль, маслины и прочие);
  5. Виноградные вина (в том числе игристые) и сусло.

Одновременно кабмин поручил Федеральной таможенной службе вести ежемесячный мониторинг ввоза в Россию перечисленных товаров из Молдавии. О результатах мониторинга ФТС будет отчитываться перед Министерством экономического развития и Министерством сельского хозяйства.

Документ также даёт право этим ведомствам совместно с Министерством иностранных дел в случае необходимости до 20 сентября 2019 года внести предложения о продлении срока льготного режима для молдавской сельскохозяйственной продукции.
«Я думаю, со стороны Российской Федерации установление и продление льготного режима на ввоз овощей и фруктов — это очень дружественный шаг, который позволит решать многие проблемы, поддержать экономику и доходы граждан Молдавии», — сказал «Парламентской газете» член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

По его оценке, это правильный вектор развития взаимоотношений двух государств. «У меня нет точных цифр, чтобы комментировать торговые взаимоотношения наших стран. Но я могу сказать, что экономика Молдавии всегда была чрезвычайно ориентирована на Российскую Федерацию. И молдавские фрукты и овощи, вина и коньяки чрезвычайно ценились как в советское время, так и в современное России», — отметил депутат.

По экспертным оценкам, в прошлом году доля импорта продовольствия и сельхозсырья из Молдавии составила 68,64 процента. Торговые отношения стран характеризуются позитивной динамикой: растёт как российский экспорт, так и молдавский импорт, сообщал министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на встрече с молдавским вице-премьером по реинтеграции Василием Шовой 24 июня. По словам Патрушева, в январе-апреле текущего года общий товарооборот между странами увеличился на 20 процентов и достиг 600 миллионов долларов.

Подробрее

Депутаты намерены сделать лекарства доступнее

В рамках Всероссийской конференции «Фарммедобращение» парламентарии и эксперты обсудили необходимые для фармацевтической отрасли изменения в федеральный закон о госзакупках.

Депутаты намерены сделать лекарства доступнее

Необходимо собрать предложения участников фармацевтической отрасли для внесения новых поправок в Федеральный закон «О госзакупках» (44-ФЗ), заявил «Парламентской газете» один из руководителей рабочей группы по совершенствованию законодательства о лекарствах депутат Айрат Фаррахов на полях Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий «Фарммедобращение» в Москве.

Работники медицинской, и в особенности фармацевтической, сферы нередко критикуют сформировавшуюся за последние годы нормативно-правовую базу в области бюджетных закупок лекарственных средств за её сложность и недостаточную прозрачность.

Исправить эту ситуацию должны поправки в 44-ФЗ, разрабатываемые сформированной в Государственной Думе по решению Совета Госдумы и указанию спикера палаты Вячеслава Володина межфракционной рабочей группой по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан и обращения лекарственных средств.

«Идёт активная работа — только-только был принят целый пакет из 50 поправок, касающихся фармацевтической отрасли. Сделано очень много полезного для снижения административной нагрузки и бумажной волокиты для отраслевых предприятий и больничных учреждений, — отметил Фаррахов. — Однако нам необходимо двигаться дальше — собрать предложения отрасли, дистрибьюторов, производителей, региональных министерств для того, чтобы сформировать новый пакет предложений для внесения изменений в 44 федеральный закон (ФЗ-44. — Прим. ред.)».

По его словам, система госзакупок лекарств должна стать более простой и прозрачной.

«Прозрачной — для того, чтобы максимально снизить, а в идеале — свести к нулю, любые злоупотребления, а простой — для достижения такого уровня конкуренции, чтобы лекарства поставляли те предприятия, кто готов получить минимальную прибыль и тем самым поспособствовать снижению рыночной цены», — пояснил законодатель.

В настоящее время объём российского фармацевтического рынка оценивается примерно в 1,5 триллиона рублей. Из них около 300-400 миллиардов осваивается за счёт бюджетных средств. Всё остальное — розничный рынок.

«Граждане приобретают достаточно большой объём лекарств. И, конечно же, мы бы хотели, чтобы эти лекарства были доступнее по цене. Именно поэтому самая главная задача, стоящая перед нами в свете 44-ФЗ, — это добиваться максимальной прозрачности и максимального снижения стоимости препаратов», — подчеркнул Айрат Фаррахов.

В ходе дискуссии на тему необходимых поправок в 44-ФЗ выступили представители Минздрава, Федеральной антимонопольной службы, отвечающего за исполнение закона о госзакупках Минфина и участники рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарств.

Член думского Комитета по охране здоровья Алексей Куринный высказался в пользу централизации закупок в фармацевтической отрасли.

По мнению депутата, это позволит избежать случаев, подобных тому, что произошёл в прошлом году в Ульяновской области, где бывший министр здравоохранения (ныне он находится под арестом) совместно с группой единомышленников пользовался лазейками в законодательстве, чтобы раздробить лоты на закупку лекарств и завысить цены на них примерно на треть. Их действия причинили областному бюджету ущерб в размере около 300 миллионов рублей.

«Президент поставил задачу достичь средней продолжительности жизни 78 лет. Без лекарственного обеспечения мы такой цели не достигнем. Если мы хотим стать современной страной, то любой нуждающийся в лекарственном препарате должен получить соответствующее лечение», — подчеркнул парламентарий.

Он считает, что поправки в 44-ФЗ о централизации закупок государством позволят избежать картельных сговоров на фармацевтическом рынке.

А начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев поделился данными о том, что прозрачные торги на госзакупках реализуются примерно в 50% случаев в целом и в 35-40% в фармацевтической отрасли. В оставшейся доле органы управления используют законодательные лазейки для того, чтобы избежать конкурентных процедур.

Чиновник надзорного ведомства высказался за более активный переход к цифровизации фармацевтической отрасли.

По его мнению, если производители организуют для закупщиков (медицинских учреждений) электронную площадку наподобие тех, что уже сегодня существуют у крупных аптек для рядовых пользователей, то это сделает более прозрачными цены и позволит вытеснить с рынка мелких дистрибьюторов, задирающих цены на необходимые государственным учреждениям лекарственные препараты.

«У нас оптовых компаний более тысячи. Поэтому нашу цель я вижу в том, чтобы законодательно заняться вопросом посредников, которые ничего не производят сами, но хорошо зарабатывают на нужных людям лекарствах. Нам нужно думать о том, чтобы на крупные тендеры выходили производители», — подытожил член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров.

Подробрее

Прочитать

Айрат Фаррахов: На ближайшую трехлетку Татарстан получит более 34 млрд рублей на реализацию нацпроектов

Фото: Султан Исхаков

Депутат Госдумы от Татарстана — об освоении республикой федеральных средств, поддержке национального кино и дальнейшей работе в Госдуме по вопросам ЖКХ после ухода Александра Сидякина.

Айрат Закиевич, вы стали участником совместного заседания с Президентом РТ Рустамом Миннихановым. Что стало предметом обсуждения, какие итоги заседания?
— Это было ежегодное итоговое совещание, посвященное анализу привлечения средств нашей республикой из федерального бюджета и задачам на ближайший год. Напомню, из утвержденных 117,5 млрд рублей ассигнований федерального бюджета для Республики Татарстан на 2018 год поступило 115,9 млрд рублей, из них 103,3 млрд в рамках государственных программ и федеральных целевых программ.

Заявленные объемы федерального финансирования на 2019 год — 43,6 млрд рублей в рамках 20 госпрограмм и 6 федеральных целевых программ. Кроме того, с этого года начинается реализация 12 нацпроектов и комплексного плана по модернизации и расширению магистральной инфраструктуры. Финансирование региональных составляющих национальных проектов в 2019 – 2021 годах утверждено. Предварительный̆ объем федерального финансирования для Республики Татарстан составит 34,3 млрд рублей на трехлетку.

Первый год – это год их настройки. Выделяются серьезные суммы, которые станут основным ресурсом для реализации национальных проектов до 2024 года. Важно учитывать, что эти суммы не окончательные. Правительству дано право вносить изменения в роспись без внесения изменений в федеральный бюджет. Каждый регион будет оцениваться по специальной шкале эффективности, которая состоит из 15 индикаторов.

Еще раз отмечу – поставленные задачи очень амбициозны. В числе важнейших ускоренное внедрение цифровых технологий, увеличение объема жилищного строительства, кардинальное повышение комфортности городской среды, увеличение до 50% доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям. Ожидаемая продолжительность жизни до 2024 года должна вырасти на 6,5 года. А к 2030 году Россия должна войти в клуб стран 80+. Здесь не обойтись одним лишь выделением финансовых ресурсов. Каждому лично потребуется свой национальный проект.


Фото: архив / Салават Камалетдинов

Какой из 12 нацпроектов вам кажется наиболее важным и сложным для Татарстана?
— Все нацпроекты важны. Сказать, что Татарстану будет легко их выполнить, нельзя. Все нацпроекты очень сложные. Ведь нагрузка по их выполнению распределяется среди регионов по-разному. Учитывая способность Татарстана выполнять поставленную задачу, требования к республике традиционно выше. Важно также учитывать эффект базы, для многих регионов она изначально ниже.

Обсуждались ли на совещании средства, выделенные в 2018 году?
— В целом ситуация позитивная. Объем средств, предусмотренный для Татарстана по различным федеральным и национальным проектам, практически освоен. Республика ставит своей целью не только само освоение выделенных средств, но получение ассигнований, которые не смогли освоить другие субъекты страны.

Обсуждалась ли федеральная поддержка национального кино?
— Мы работаем над этим проектом. Процесс не быстрый, но мы уже обсудили это с Фондом кино. Фонд кино не всегда согласен с нашей позицией, но здесь есть поручение Госдумы, а это поддержка депутатов. Наша позиция — всегда защищать интересы своих избирателей. Тем более впереди большой юбилей — 100-летие ТАССР. Дата очень серьезная, поэтому очень хочется к ней сделать хороший подарок.

Поговорим о ваших рабочих планах. Чем вы планируете заниматься в ближайшее время?
— Наряду с моей работой в комитете по бюджету и налогам меня попросили взять в дополнение и все то, что делал наш коллега-депутат Сидякин (в середине ноября 2018 года Госдума досрочно прекратила полномочия депутата от Татарстана Александра Сидякина в связи с его переходом на пост руководителя администрации главы Башкортостана — прим. Т-и). Речь идет о сфере ЖКХ. Это программа «Жилье и городская среда». Это достаточно серьезный нацпроект, который включает в себя и большие объемы строительства, и организацию пространств, выделение жилья льготным категориям граждан.

Работа для меня новая, хотя с финансовой точки зрения все понятно и ясно: во время работы в федеральных структурах накоплен хороший опыт и контакты. Во время моей работы в республике многое строили, и есть отличное понимание с Минстроем. Реформа в отрасли идет активно. Например, с 1 июля вводятся эскроу-счета. Так что будем заниматься этим направлением и активно помогать республике.


Фото: архив / Александр Эшкинин

Еще одна тема, актуальная для Татарстана, — самозанятые. Уже известно, что в республике зарегистрировались более 1,4 тыс. самозанятых. Как вы оцениваете эти цифры, как идет процесс?
— У меня есть сдержанный оптимизм по поводу реализации закона в целом. Я не думаю, что должен быть такой счетчик, который каждый день контролирует количество зарегистрированных самозанятых. Это тот закон, который должен повысить степень доверия к власти.

Одна из главных задач здесь сегодня – максимальный контакт и разъяснения, что я стараюсь делать на встречах с самозанятыми и предпринимателями. Встречи дают возможность совместно решать вопросы, убирают сомнения, дают пищу для совершенствования законодательства в различных сферах: здравоохранение, образование, строительство, транспорт.
Подробрее

Прочитать

Айрат Фаррахов: В законопроекте не говорится о наказании самозанятых, которые не зарегистрируются

Депутат Госдумы от Татарстана — о желании репетиторов и сиделок выйти из тени, штрафах и санкциях для самозанятых, а также об участии Татарстана в 12 нацпроектах Президента России.

Айрат Закиевич, какой процент самозанятых планирует воспользоваться экспериментальным налоговым режимом?

— Я читал последнюю статистику. На сегодня 13 процентов граждан хотят воспользоваться этим законом (Cогласно результатам опроса портала Rabota.ru. Опрос проводился среди 8 500 жителей Москвы, Татарстана, Московской и Калужской областей — прим. Т-и). Я считаю, что это очень хорошо. По-моему, это больше, чем предполагали авторы закона.

Важно отметить несколько позиций. Во-первых, закон не несет фискального эффекта. В структуре доходов регионов те деньги, которые могли бы быть получены от введения экспериментального налогового режима, составляют десятую и сотую долю процента. Простыми словами, целью является не получение доходов, а решение вопроса, который на сегодняшний день не урегулирован в силу ряда причин. В том числе, из-за недоверия к государству. Во-вторых, у самозанятого есть право выбрать новый налоговый режим, это не обязанность. Каждый из нас в жизни ежедневно делает выбор.

Впереди, точнее 13 ноября, предстоит второе чтение. Конечно, то, что подготовлено к первому чтению — это концепция закона. Дальше более детальное обсуждение этого права выбрать налоговый режим будет ко второму чтению. Конечно, я говорю не только о тех субъектах, которые будут принимать участие. До 8 ноября Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам принимает поправки к данному законопроекту. Я уверен, что он будет существенно изменен, но в целом концепция сохранится.

Что грозит самозанятым, которые откажутся регистрироваться в приложении «Мой налог»?

— В пакете законов, который сейчас вносится, не говорится о наказании, если человек не выберет этот налоговый режим. Давайте так рассуждать: право не может быть обязательным или не обязательным. В законе совершенно четко прописано «право». Конечно же, существуют санкции в отношении тех, кто воспользовался этим правом, но при этом работает не по правилам. Это, безусловно, должно быть. Возможно, и эта часть будет уточняться ко второму чтению, станет более конкретной.

Почему с налога самозанятых не предполагаются отчисления в пенсионный фонд?

— Этот законопроект предоставляет гражданину право самому воспользоваться теми инструментами, которые дадут ему в перспективе иметь высокую пенсию. Когда самозанятый отчисляет 4%, то он отчисляет процент только в субъект РФ и в обязательное медицинское страхование. В дальнейшем он сам может выбрать форму взаимодействия с пенсионным фондом РФ. Например, может появиться индивидуальный пенсионный капитал. При этом человек понимает, что базовой будет социальная пенсия. Тот размер, который определен на сегодня. Если человек предполагает, что его пенсия должна быть выше, он может воспользоваться теми инструментами, которые готово предоставить государство — дополнительно самостоятельно отчислять. На мой взгляд, это нормально. Сегодня любой самозанятый, который на свой страх и риск ведет эту деятельность, и так де-факто выбирает для себя режим социальной пенсии.

Как клиенты зарегистрированных самозанятых могут получить выгоду?

— Сегодня особенно с учетом системы ЕГЭ, репетиторство чрезвычайно распространено. Конечно же, оплачивая услуги репетиторов, делая все, чтобы наши дети могли получить качественное образование, мы хотели бы получить из этого налоговый вычет. Только легальное взаимодействие с репетитором позволяет получить налоговый вычет.

Как подтвердить легальность такого взаимодействия?

— Налоговый вычет получаешь только после того, когда ты получил легальную, официальную услугу. Если услуга официальная, у тебя есть транзакция, есть электронный чек, который ты можешь предъявить вместе с налоговой декларацией. В соответствии с законодательством РФ, дополнительная медпомощь, дополнительные образовательные услуги — каждый имеет право на налоговый вычет за эти услуги. Это официальная деятельность, которая определена законодательством РФ. В последующем нужно предъявить электронные чеки для налогового вычета. Они будут в приложении «Мой налог».

Общая стоимость нацпроектов, подготовка которых идет по майскому указу Владимира Путина, оценена в 13 трлн руб до 2024 года. Откуда будут поступать деньги?

— На ближайшие 6 лет не 13 трлн, а 28 трлн рублей на 12 национальных проектов, на инфраструктурные проекты. Данные национальные проекты полностью обеспечены ресурсами даже в случае самого неблагоприятного стечения обстоятельств.
Источников для поступления этих денег достаточно. На сегодня экономика РФ растет, и мы уже говорили, что растут не только нефтегазовые доходы, но и ненефтегазовые доходы — что свидетельствует стабильной макроэкономике, позитивных изменениях производительности труда и делового климата.

Рустам Минниханов призвал членов кабинета министров Татарстана активнее работать с национальными проектами. В какие нацпроекты, по Вашему мнению, республика может наиболее органично вписаться?

— Татарстан будет участвовать во всех нацпроектах, потому что сегодня это инструмент для достижения стратегических целей, которые стоят перед государством и которые в своем указе обозначил Президент России. Это действительно чрезвычайно амбициозные цели, они касаются и продолжительности жизни, и вхождения в пятерку экономически-развитых государств по паритету покупательской способности. Сегодня мы занимаем шестое место, впереди Германия, а позади Индонезия. По паритету покупательской способности опередить Германию за такой срок — это очень амбициозная задача. В первую очередь важен экономический рост. Он зависит и от ресурсов, и от инфраструктуры, но мы должны также принимать законы, которые способствуют нормализации деловой среды, повышения доверия к нашему государству. В этой связи важен закон о налоге на профессиональную доход.

Возвращаясь к Татарстану, республика однозначно будет участвовать во всех национальных проектах. Я уверен, что это станет хорошим ресурсным стимулом и возможностью добиться поставленных задач, потому что перед Татарстаном стоят такие же задачи, как перед всей страной. За шестилетку надо и увеличить продолжительность жизни, и снизить смертность, и добиться ещё более производительного и технологического экономического роста, и создать рабочие места.

Каким образом деньги будут распределяться между субъектами?

— Сейчас достаточно большой объем финансовых ресурсов зарезервирован до второго чтения бюджета. Затем он будет распределен по субъектам. При чем не с позиции субъектов-доноров и субъектов-реципиентов. Я думаю, порядок будет другим. Где-то по душевому принципу, где-то по принципу территории. На сегодня утверждено ресурсное направление, дальше финансы будут распределены по субъектам.

До 1 февраля все субъекты должны будут подписать соглашение с федеральными министерствами о реализации этих проектов. В каждом соглашении будут указаны индикаторы, то есть показатели, которые нужно будет достичь субъекту. Федеральные министерства внесут изменения в госпрограммы, которые будут еще раз обсуждены в Госдуме. Например, госпрограмма развития науки, госпрограмма развития образования, госпрограмма здравоохранения.

Можете более конкретно обозначить этапы?

— Даты такие: конкретную цифру мы уточним ко второму чтению федерального бюджета. Это примерно 13 ноября, чуть раньше, так как все распределения будут подробно обсуждаться на Комитете Государственной Думы по бюджету и налогам. До 1 февраля все субъекты будут подписывать соглашения по всем проектам с федеральными министерствами. До 1 апреля федеральные министерства внесут изменения в госпрограммы.

Когда будет известна сумма, которую получит Татарстан в рамках реализации нацпроектов?

— Полагаю, что уже во второй половине ноября. В каждом проекте есть небольшое софинансирование субъектов, их объем должен быть учтен в региональных бюджетах которые тоже принимаются в это время. Важно отметить, что проектом закона о федеральном бюджете и бюджетным кодексом РФ предусмотрен ещё один ресурсный источник — фонд развития. Он будет направлен на реализацию крупных инфраструктурных проектов, пополняться планируется за счёт заимствований и увеличения внутреннего долга.

Например, такие проекты как ВСМ Москва — Казань. Понятно, что такой проект будет прибавлять развития экономике. Во всем мире известно, что ВСМ прибавляет 2% к ВВП. Поскольку ВСМ проходит через ряд субъектов, помимо Татарстана, то это коснется многих субъектов. В рамках фонда развития будет дополнительное финансирование этого крупного проекта.

Подробрее

Прочитать

Фаррахов: проекты бюджетов внебюджетных фондов обеспечивают выполнение социальных обязательств

Проекты бюджетов внебюджетных фондов обеспечивают выполнение обязательств государства перед гражданами, заявил член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов на пленарном заседании палаты.

По его словам, доходы бюджетов трёх внебюджетных фондов — это почти 11 триллионов рублей. На эти средства будут выполняться обязательства государства перед гражданами.

Например, проект бюджета Пенсионного фонда обеспечит повышение пенсий гражданам России. По словам Фаррахова, устойчивость Пенсионного фонда растёт через рост страховых взносов, что свидетельствует о достаточности ресурсов на социальные цели.

На пленарном заседании Госдумы 24 октября был принят проект федерального бюджета в первом чтении. После этого началось рассмотрение проектов бюджетов Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.

Подробрее