Публикации за месяц Март 2020
пресс-служба Госдумы РФ
Прочитать

От уголовки за нарушение карантина до кредитных каникул

Айрат Фаррахов прокомментировал «антивирусный» пакет законов Госдумы РФ

Сегодня Государственная Дума Российской Федерации в оперативном порядке приняла целый пакет законов в связи с коронавирусом, который начнёт действовать уже буквально на днях. Нововведения специально для портала «Вверх» прокомментировал депутат Госдумы от Татарстана, экс-глава Минздрава республики Айрат Фаррахов.

В частности, принят закон о штрафах за нарушение карантина (для физлиц – от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц – до 150 тысяч рублей, для юрлиц – до полумиллиона или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток). Если нарушение карантина повлекло причинение вреда здоровью или смерть, то штрафы будут выше — для граждан до 300 тысяч рублей. Также принят закон об уголовном наказании за нарушение карантина (если нарушение повлечёт за собой смерть двух и более людей, будут лишать свободы на срок до семи лет). Принят закон, который наделяет Правительство правом на введение режимов повышенной готовности или ЧС на всей территории страны.

Среди экономических мер принят закон об уплате НДФЛ с процентов по вкладам выше 1 млн рублей, правительственный законопроект о повышении пособий по временной нетрудоспособности до уровня МРОТ, закон о повышении больничных до уровня МРОТ. Также принят закон, согласно которому Правительство сможет предоставить отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов в 2020 году. Принят закон о снижении до 15% соцвзносов для малого и среднего бизнеса. А с 1 июля любой регион России сможет вводить налоговый режим для самозанятых.

Чуть позднее Совет Федерации на своём внеочередном заседании 31 марта поддержал законы, направленные на борьбу с коронавирусной инфекцией, защиту граждан, экономики и бизнеса.

Самоизоляция – важнейшее мероприятие

«Сегодня Госдума РФ приняла «антивирусный» пакет законов срочно, в один день, сразу в трёх чтениях. Эти законы направлены на то, чтобы внести изменения в бюджетное, налоговое законодательство. Это необходимо, чтобы государство могло более эффективно организовать работу по профилактике коронавирусной инфекции, — пояснил Айрат Фаррахов. – Впервые за четыре года они были приняты в трёх чтениях в рамках одного заседания. Фактически с завтрашнего дня эти законы начинают действовать».

В частности, Госдума приняла в третьем чтении законопроект об уголовной ответственности за нарушения карантина.

«Самоизоляция – важнейшее мероприятие. Несколько дней назад мы все видели, что, несмотря на принятые государством необходимые меры, и то, что была обозначена необходимость изолироваться, меньше контактировать, к сожалению, примерно 20 процентов населения не восприняло это всерьёз, — посетовал парламентарий.- В большинстве европейских стран ситуация складывается неблагоприятно. Силы и средства здравоохранения не справляются с огромным потоком пациентов, которые нуждаются в медицинской помощи. В этой ситуации самое главное, что можно сделать – социальная ответственность каждого человека».

По мнению Айрата Фаррахова, пакет поправок в уголовное законодательство, Кодекс об административных правонарушениях в связи с нарушениями установленного режима самоизоляции — очень важная мера.

«Только это обеспечит социальную изоляцию и будет способствовать тому, чтобы граждане не передавали друг другу эту инфекцию», — убежден депутат.

Режим самозанятых – по всей стране

Благодаря принятым Госдумой поправкам, специальный налоговый режим для самозанятых распространён на всю страну, сообщил Айрат Фаррахов.

В 2019 году налог на самозанятых был введён в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. С 1 января 2020 года эксперимент был расширен на Санкт-Петербург и ещё ряд регионов страны.

«Теперь всем субъектам даётся право внедрять режим самозанятости. С 1 июля все субъекты смогут вводить этот режим как самую низкую налоговую ставку для людей, чтобы они могли заниматься предпринимательской деятельностью, которая разрешена в части самозанятости. Это хорошая и важная мера. Сегодня уже зарегистрировано 550 тысяч самозанятых. Мы считаем, что это хороший вариант для граждан, которые хотят заниматься предпринимательской деятельностью и при этом не преследоваться за незаконное предпринимательство. Кроме того, это самый низкий налоговый режим из существующих сегодня», — заявил собеседник.

В соответствии с законом, для тех самозанятых, кто оказывает услуги или продаёт товары физическим лицам, налоговая ставка составит 4 процента, а для тех, кто оказывает услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям,- 6 процентов. Уплата налогов осуществляется по упрощённой процедуре — для регистрации нужно скачать мобильное приложение Федеральной налоговой службы «Мой налог».

80 млрд рублей регионы оставят у себя на поддержку граждан

По словам Айрата Фаррахова, в целом благодаря поправкам установлен благоприятный налоговый режим в нынешних условиях для бизнеса, предпринимателей. Кроме того, было внесено много изменений в Бюджетный кодекс. Так, приняты решения о поддержке региональных бюджетов, которые будут освобождены от погашения в 2020 году бюджетных кредитов.

«В первую очередь, для регионов сдвигается срок выплаты по бюджетным кредитам, которые брали регионы – а это около 80 млрд рублей, которые регионы не будут выплачивать, а оставят у себя, чтобы направить на реализацию первоочередных мер по поддержке граждан», — сообщил законотворец.

Кроме того, будет увеличен срок казначейских кредитов, — это важнейшее средство оперативной поддержки регионов.

«Раньше их необходимо было отдать в течение 90 дней, а сейчас этот срок увеличивается до 180 дней. Это деньги, которые будут направлены на выплаты дополнительных зарплат, поддержку предпринимателей и другие первоочередные задачи — по усмотрению субъектов», — прокомментировал Айрат Фаррахов.

По словам собеседника, ранее все изменения в бюджет вносили через Госдуму.

«Это оформлялось в виде федерального закона, и проходило обсуждение в трёх чтениях. Сегодня эти изменения будут вноситься в сводную бюджетную смету уже без Госдумы. Но специальная комиссия, в состав которой войдут представители Госдумы и Совета Федерации, в течение трёх дней будет утверждать предложения Правительства. То есть понятие парламентского контроля остаётся. Но фактор времени значительно ускоряется в плане решений, которые необходимо будет принимать Правительству. Поэтому специальная комиссия, так называемая депутация, будет следить и согласовывать эти расходы», — пояснил депутат.

Размер больничного – не ниже МРОТ

Госдума также одобрила в первом чтении правительственный законопроект о повышении пособий по временной нетрудоспособности до уровня МРОТ. Документ предполагает, что оплачивать больничный исходя из МРОТ будут в том случае, если пособие по временной нетрудоспособности в расчёте за полный месяц окажется ниже этой суммы. При начислении пособий будут учитывать и районные коэффициенты к заработной плате. Эта мера будет действовать с 1 апреля по 31 декабря.

«Важное направление поддержки граждан — закон об исчислении пособий по временной нетрудоспособности, когда оно выплачивалось в размере ниже МРОТ. Теперь все эти пособия в этих случаях будут приравнены к МРОТ и специально этим законом оговаривается, как они будут приравниваться, если человек работает неполное рабочее время. Это важное решение, учитывая, что большое количество людей будет находиться на больничном, не сможет работать. Они должны получать оплаченные в достаточном размере больничные листы», — заверил Айрат Фаррахов.

Кредитные каникулы

Государственная Дума также во втором чтении рассмотрела законопроект, согласно которому гражданам, пострадавшим от пандемии COVID-19, предоставляются права на получение кредитных каникул сроком до шести месяцев. Согласно проекту физлицо или индивидуальный предприниматель, имеющий потребкредит или ипотеку, смогут до 30 сентября обратиться к кредитору с требованием предоставить льготный период обслуживания ссуды. Размер займа не должен превышать установленной кабмином максимальной суммы. Также заёмщик должен предъявить доказательства снижения своих доходов за месяц более чем на 30% по сравнению с его среднемесячным доходом за 2019 год.

«Закон увеличивает льготный период выплат по ипотеке. Если человек показывает, что он находится в трудной жизненной ситуации, а законом определены эти критерии, то банк должен рассмотреть просьбу человека и отложить его выплаты, чтобы не ставить человека в сложную ситуацию. То же самое касается и предпринимателей, которые брали кредиты. Кредитные организации в случае, если заёмщики оказались в сложной ситуации (предприниматель, доходы которого снизились на 30 процентов и более, а сегодня это 99 процентов предпринимателей), могут просить кредитную организацию не выплачивать деньги в установленное время, а попросить каникулы», — пояснил депутат.

ЧС – по решению Правительства

Одобрен также закон, дающий Правительству право вводить режим чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на всей территории страны или её части. Это сделано для того, чтобы можно было экстренно реагировать на вызовы, связанные с распространением коронавирусной инфекции.

«Правительству РФ дано право вводить в особенных случаях режим чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Этим правом Правительство может воспользоваться — ввести ЧС на 90 дней. Раньше такого права у Правительства не было. Раньше только субъекты в отдельности могли вводить такое положение и был особый порядок введения ЧС силами МЧС. Если ситуация будет выходить за рамками, а реакция отдельных граждан будет неадекватной, то Правительство сможет воспользоваться этим правом. Это международная практика по введению ЧС. Возникает целый ряд структурных возможностей у Правительства, — отметил Айрат Фаррахов. — В целом в необходимости введения ЧС очень многое будет зависеть от развития ситуации. Самое сложное – есть фактор неопределённости».

Подробрее

Айрат Фаррахов примет участие в онлайн-конференции «Технологии адаптации: как выжить и вырасти?»

В бесплатной онлайн-конференции примет участие Президент Республики Татарстан, член Бюро Высшего совета Партии «Единая Россия»Рустам Минниханов
Бесплатная онлайн-конференция «Технологии адаптации: как выжить и вырасти?» пройдет в среду, 1 апреля.

Спикерами будут Мидхат Шагиахметов, министр экономики Республики Татарстан; Айрат Фаррахов, депутат Государственной Думы; Татьяна Бакальчук, основатель и генеральный директор компании «Wildberries»; Юрий Белонощенко, основатель сети детских центров «Baby Club»; Сергей Акульчев, основатель и генеральный директор компании «Акульчев»; Айдар Булатов, председатель Совета Директоров группы компаний «Bulatov Group»; Айдар Исмагилов, основатель компаний «МойДоДыр» и «5 колесо».

В рамках конференции планируются темы обсуждения: «Переход общепита на всеобщую доставку: вызовы и решения»; «Как гостиничному комплексу пережить карантин?»; «Сельское хозяйство – тренды и перспективы» и другие.
Подробрее

Прочитать

В Госдуме прокомментировали повышение максимального размера пособия по безработице

Увеличение пособий по безработице поможет поддержать потерявших работу из-за коронавируса, сказал «Парламентской газете» депутат Госдумы от «Единой России», член Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

По его мнению, министерству труда и соцзащиты необходимо уточнить, как именно будут доводить средства до граждан, чтобы в полной мере исполнить поручение президента.

27 марта премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление Правительства, которое повышает верхнюю планку пособия по безработице в 2020 году до 12 130 рублей, что равняется минимальному размеру оплаты труда. Ранее оно могло составлять максимум 8000 рублей. Минимальный размер останется на уровне 1500 рублей.

Президент по итогам обращения к гражданам в связи с пандемией коронавируса 25 марта поручил Правительству установить до конца года максимальный размер пособия по безработице, равный одному минимальному размеру оплаты труда, чтобы поддержать тех, кто может столкнуться с потерей работы.

«В сложившейся ситуации, учитывая, что без работы останется очень большое количество граждан, это, безусловно, очень важная и нужная мера», — прокомментировал Айрат Фаррахов.

Пока нет актуальной статистики по увеличению количества безработных, но даже без статистики очевидно, что рост безработицы будет, считает депутат. Такие же меры предпринимают в других странах, чтобы компенсировать гражданам потерю заработка и поддержать рынок труда. При этом понадобится уточнить порядок начисления пособий, добавил он.

«Учитывая, что сейчас разница в суммах, которые выплачивают гражданам, зависит от ряда факторов, мы ждём разъяснение министерства труда. То есть нормативный акт в отношении того, каким образом эти финансовые ресурсы будут доводиться во исполнение поручений президента, и сразу же разъяснения министерства труда», — сказал парламентарий.

Пособие по безработице сегодня выплачивается в процентном соотношении к среднему заработку человека за последние три месяца. В первые три месяца выплачивают 75 процентов от среднемесячного заработка, следующие четыре месяца — 60 процентов и ещё пять — 45 процентов. Суммы не могут быть ниже или выше минимального и максимального порогов. После года безработицы пособие выплачивается в размере минимальной величины, умноженной на региональный коэффициент, если он есть.

Подробрее

Прочитать

Люди ждут решения

Сначала определите цели

Президент России определил амбициозные национальные цели и стратегические задачи в сфере здравоохранения до 2024 года. С существующими сегодня инструментами в части охраны здоровья достичь их будет очень сложно.

Одним из важнейших инструментов в их достижении могло бы стать реальное увеличение потребления лекарств гражданами, поскольку мы по этому показателю на крайне низком уровне. Но, учитывая, что 20 миллионов наших граждан находятся за чертой бедности и в последние три-четыре года реальные доходы граждан практически не растут, надеяться на то, что они смогут сами покупать современные лекарства, невозможно. Действующая система льготного лекарственного обеспечения нуждается в серьезном реформировании. У нас 16 миллионов льготников, но только 2,5 миллиона из них получают лекарства, остальные выбирают денежную компенсацию, из-за чего солидарный принцип в этой системе не работает. Часто встречаясь с избирателями, я чувствую огромный социальный запрос на тему доступности лекарств.

Что необходимо делать в первую очередь? Разработать концепцию изменений и постараться добиться консенсуса по этому вопросу. Концепция должна решать вопросы доступности лекарств, сохранения инвестиционной привлекательности фарминдустрии, сбалансированности бюджетов. Безусловно, необходимо привлечь к обсуждению все общество, потому что тема касается каждой семьи, каждого гражданина.

Далее необходимо выбрать самый эффективный из вариантов лекарственного возмещения. Правовая основа в виде федерального закона, сопровождающего внедрение программ лекарственного обеспечения в нескольких субъектах, обеспечит последующий запуск проекта на всю страну. Сегодня идет много споров о финансовых источниках. Дополнительные расходы бюджета по объему могут быть сопоставимы с решением задач индексации пенсий работающих пенсионеров или выплаты материнского капитала. Дать всем и все бесплатно — на это никаких денег не хватит. Парламентская оппозиция активно критикует нас за то, что в налогообложении нет прогрессии. Но прогрессия могла бы быть как раз в части лекарственного возмещения: граждане, имеющие достаточный доход, могли бы сами приобретать лекарства за полную стоимость, а тем, у кого доходы низкие, цена возмещалась бы полностью.

Система льготного лекарственного обеспечения нуждается в серьезном реформировании

Погрузить лекарственное возмещение в программы ОМС за счет роста страховых взносов невозможно. В ближайшее время мы ни в коем случае не должны повышать налоговую нагрузку — для развития экономики это контрпродуктивно. Кроме того, у нас достаточно много граждан не застрахованы в системе ОМС.

Далее необходимо решение по перечню ЖНВЛП — он очень большой, и к нему много вопросов. Есть и еще один аспект: через какие аптеки граждане будут получать препараты по возмещению? Например, в Татарстане почти 150 государственных аптек, а в соседних субъектах нет ни одной. Правительство подготовило законопроект о запрещении ГУПов и МУПов, он полностью закроет все государственные аптеки, придется создавать бюджетные учреждения. Мы были категорически против этого решения.

Наконец, чтобы эксперимент стартовал, нужны активность и лидерство в этом Минздрава России. Конечно, вопрос непростой, но нет ничего непреодолимого. Решение этой проблемы позволит выйти на другой уровень охраны здоровья.

Подробрее

Законопроект №893063-7 и №893061-7

О проекте ФЗ №893063-7 «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»»

О проекте ФЗ №893061-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ»

Прочитать

Фаррахов: на борьбу с коронавирусом можно будет потратить более 300 млрд рублей, предусмотренных кабмином

В случае необходимости Правительство РФ может направить из своего резервного фонда на меры по противодействию распространению коронавируса более предусмотренных до конца года 300 миллиардов рублей. Об этом «Парламентской газете» сообщил член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

Напомним, в понедельник, 16 марта, на оперативном совещании с вице-премьерами председатель Правительства Михаил Мишустин поручил до среды подготовить план первоочередных действий в связи с распространением коронавируса. Документ должен содержать меры поддержки отрасли торговли, позволяющие сформировать достаточно надёжный запас товаров первой необходимости. Премьер-министр также сообщил, что в рамках бюджета текущего года может быть использован резерв в объёме 300 миллиардов рублей «для обеспечения первоочередных потребностей в расходах и поддержке отраслей и граждан».

Комментируя инициативы кабмина, Айрат Фаррахов отметил, что выделяемых на борьбу с коронавирусом средств достаточно, но в случае необходимости Правительство может увеличить объём финансирования из резервного фонда.

«Помимо того, что деньги пойдут на поддержку предприятий и организаций, предусмотрены выплаты медицинским работникам за сверхурочную работу. Опыт Китая и Италии подсказывает правильность такого шага. Весь мир облетели фотографии, когда врачи спят на работе. На них сегодня лежит колоссальная нагрузка», — сказал депутат.

Фаррахов добавил, что бюджетные средства также пойдут и на компенсацию доставки продуктов, по примеру зарубежных стран.

Ранее, 14 марта, министр финансов Антон Силуанов в ходе пленарного заседания в Совете Федерации заявил, что в случае ухудшения ситуации с коронавирусом регионы могут рассчитывать на дополнительное финансирование мер по борьбе с последствиями эпидемии из резервного фонда Правительства. «Это резервный фонд Правительства Российской Федерации, за счёт которого могут оказываться меры поддержки как отраслей, так и нуждающихся в ней регионов», — уточнил глава Минфина.

Подробрее